贯彻落实地方经济工做会议、地方农村工做会议、地方1号文件，环绕巩固拓展脱贫攻坚、全面推进村落复兴、加速农业农村现代化，凸起保供固平安、复兴畅轮回，国度将继续加大支农投入，强化项目统筹整合，推进严沉政策、严沉工程、严沉项目成功实施。为便于泛博农人和社会领会国度强农惠农政策，阐扬政策指导的感化，现将财务部、农业农村部实施的沉点强农惠农政策发布如下。1。 农机购买补助。各地正在地方财务农机购买补助机具品种范畴内拔取确定本省补助机具品目，实行补助范畴内机具应补尽补。将粮食出产亏弱环节、丘陵山区特色农业出产急需的机具以及高端、复式、智能农机产物的补助额测算比例提高至35%。将育秧、烘干、尺度化猪舍、畜禽粪污资本化操纵等成套设备配备纳入农机新产物补助试点范畴。全面奉行限时打点，将补助申请受理取核验、补助资金兑付的工做时限别离压缩至15个工做日以内。2。 沉点做物绿色高质高效步履。集成拆卸推广区域性、尺度化高产高效手艺模式，正在更大规模、更高条理上提拔优秀食味稻米、优良公用小麦、高油高卵白大豆、双低双高油菜等粮棉油糖果菜茶出产能力，同时因地制宜推广测墒节灌、水肥一体化、集雨补灌、蓄水保墒等旱做节水农业手艺，示范带动大面积区域性平衡成长，推进粮食等农做物稳产高产、节本增效和提质增效。3。 农业出产社会化办事。支撑合适前提的农村集体经济组织、农人合做社、农业办事专业户和办事类企业面向小农户开展社会化办事，沉点满脚小农户正在粮棉油糖等主要农产物出产中环节和亏弱环节的专业化办事需求。加大对南方早稻从产省、丘陵地域成长统防、代耕代种代收等粮食出产社会化办事的支撑力度。采纳以代补、功课补助等多种体例，推进集中连片开展农业出产社会化办事。4。 下层农技推广。以国度现代农业科技示范展现和区域示范等为平台，示范推广严沉引领性手艺和农业从推手艺。实施严沉手艺协同推广使命，熟化一批先辈手艺，组建手艺团队开展试验示范和不雅摩勾当，加速产学研推多方协做的手艺集成立异推广。继续实施农技推广特聘打算，通过采办办事等体例，从乡土专家、新型农业运营从体、种养妙手中招募特聘农技员。5。 玉米大豆出产者补助、稻谷补助和产粮大县励。为保障国度粮食平安，国度继续实施玉米和大豆出产者补助、稻谷补助和产粮大县励等政策，巩固农业供给侧布局性成效。6。 现实种粮农人一次性补助。为保障农人种粮有合理收益，好农人种粮积极性，地方财务对现实种粮农人发放一次性补助，支撑粮食出产积极信号，不变农人收入，补助资金向粮食从产区倾斜。7。 耕地地力补助。补助对象准绳上为具有耕地承包权的种地农人，补助资金通过“一卡（折）通”等形式间接兑现到户，严禁任何体例统筹集中利用，“跑冒滴漏”，确保补助资金不折不放到农人手中。按照《财务部办公厅 农业农村部办公厅关于进一步做好耕地地力补助工做的通知》要求，摸索耕地地力补助发放取耕地地力行为相挂钩的无效机制，加大耕地利用环境的核实力度，做到享受补助农人的耕地不撂荒、地力不下降，切实鞭策落实“藏粮于地”计谋摆设，遏制耕地“非农化”。8。 高尺度农田扶植。按照“同一规划结构、同一扶植尺度、同一组织实施、同一验收查核、同一上图入库”五个同一的要求，正在全国扶植高尺度农田1亿亩，并向粮食出产功能区、主要农产物出产区倾斜。正在扶植内容上，按照《高尺度农田扶植公例》，以地盘平整、土壤改良、农田水利、机耕道、农田输配电设备等为沉点，推进耕地“宜机化”，加强农业根本设备扶植，提高农业分析出产能力。9。 东北黑地盘。聚焦黑地盘沉点县，集中连片加强黑地盘，强化培育肥饶耕层，旱地集中连片推进秸秆深翻还田、碎混还田等手艺，水田奉行秸秆秋翻压春搅浆还田等手艺，添加耕地土壤无机质、打破压实层，开展分析提质培肥。继续稳步实施东北黑地盘性耕做步履打算，支撑正在适宜区域推广使用秸秆笼盖免（少）耕播种等环节手艺，无效减轻风蚀水蚀、添加土壤无机质、加强保墒抗旱能力、提高农业生态效益和经济效益。10。 耕地质量取提拔。正在沉点做物绿色高质高效步履县协同开展化肥减量增效示范，指导企业和社会化办事组织开展科学施肥手艺办事，支撑农户和新型农业运营从体使用化肥减量增效新手艺新产物；继续支撑做好耕地质量品级查询拜访评价取监测、取土化验、田间肥效试验等测土配方施肥根本性工做。正在耕地酸化、盐碱化较严沉区域，集成推广土壤调度剂、绿肥还田、耕做压盐、增施无机肥等办法，开展退化耕地管理。正在西南、华南等地域，因地制宜采纳品种替代、水肥调控、农业烧毁物收受接管操纵等敌对型农业出产手艺，加强出产妨碍耕地管理。11。 耕地轮做休耕。立脚资本禀赋、凸起生态、实行分析管理，进一步摸索科学无效轮做模式，沉点正在东北地域奉行大豆薯类—玉米、杂粮杂豆春小麦—玉米等轮做，正在黄淮海地域奉行玉米—大豆或花生—玉米等轮做，正在长江流域奉行稻油、稻稻油等轮做。继续正在地下水漏斗区、三江平原井灌稻地下水超采区、新疆塔里木河道域地下水超采区实施休耕试点。12。 农机深松整地。以提高土壤蓄水保墒能力为方针，支撑适宜地域开展农机深松整地功课，推进耕地质量改善和农业可持续成长。深松整地功课一般要求达到25厘米以上。每亩功课补帮准绳上不跨越30元，具体补帮尺度和功课周期由各地因地制宜确定。13。 种质资本。支撑加速推进第三次全国农做质资本普查收集，启动实施第三次全国畜禽遗传资本普查，强化种质资本平安保留和精准判定。支撑合适前提的国度级畜禽遗传资本保种场、区和基因库开展畜禽遗传资本，支撑合适前提的国六畜禽焦点育种场、种公畜坐、奶牛出产机能测定核心等开展种畜禽出产机能测定。14。 畜牧良种推广。正在次要草原牧区省份对项目区内合适前提的养殖户进行恰当补帮，支撑牧区畜牧良种推广。正在生猪大县实施生猪良种补助，加速生猪品种改良。正在等10个蜂业从产省，实施蜂业质量提拔步履，支撑开展蜜蜂遗传资本操纵、良种繁育推广、现代化养殖加工手艺及设备推广使用、蜂产质量量管控系统扶植，鞭策蜂业全财产链质量提拔。15。 制种大县励。2021年，正在现有国度级制种大县范畴内，聚焦稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜等沉点粮油品种，聚焦种子出产、加工短板弱项，立异扶植和成长模式，鞭策劣势和龙头企业合做共建，强化新手艺、新工艺、新配备使用，推进种业转型升级，实现高质量成长。16。 推进奶业复兴。支撑苜蓿种植、收成、运输、加工和储存等，加强苜蓿等优良饲草料供给能力，降低奶牛豢养成本，提高生鲜乳质量平安程度。支撑家庭牧场、奶业合做社提拔出产能力和质量程度。17。 实施粮改饲。以北方农牧交织带为沉点，支撑牛羊养殖场（户）和饲草专业化办事组织收储青贮玉米、苜蓿、燕麦草等优良饲草，通过以养带种的体例加速鞭策种植布局调整和现代饲草财产成长。18。 实施肉牛肉羊增量提质步履。正在北方农牧交织带和南方牛（羊）财产根本相对较好的养殖大县，支撑开展根本母牛扩群提质和种草养牛养羊全财产链成长，指导添加根本母牛存栏，成立牛羊出产草畜配套、种养连系成长机制，提高牛羊肉产物供给能力。19。 生猪（牛羊）调出大县励。包罗生猪调出大县励、牛羊调出大县励和省级统筹励资金。生猪调出大县励资金和牛羊调出大县励资金由县级人平易近统筹放置用于支撑本县生猪（牛羊）出产畅通和财产成长，省级统筹励资金由省级人平易近统筹放置用于支撑本省（自治区、曲辖市）生猪（牛羊）出产畅通和财产成长。20。 农业财产融合成长。统筹地方财务财产融合成长政策使命资金，指导各地聚焦从导财产，优化财产结构，全体跟尾推进，新建立50个国度现代农业财产园、50个劣势特色财产集群、298个农业财产强镇，鞭策村落财产形态更高级、结构更优化、布局更合理。指导各省立脚劣势和资本禀赋，对准农业全财产链开辟，明白成长从导财产和优先挨次，建立以财产强镇为根本、财产园为引擎、财产集群为，省县乡梯次结构、点线面协同推进的现代村落财产系统，加速鞭策品种培优、质量提拔、品牌培育和尺度化出产，全体提拔财产成长质量效益和合作力。地方财务分年分类对核准建立的国度现代农业财产园、劣势特色财产集群、农业财产强镇赐与补支撑。激励立异资金利用体例，采纳间接补帮、采办办事、先建后补、以代补等体例，指导和撬动金融和社会本钱参取扶植，推进市场投资从体和农人合理分享增值收益，提高财产成长的内正在活力和合作力。择优支撑建立一批粮食、种业、肉牛财产园和财产集群。21。 农产物产地冷藏保鲜设备扶植。“农有、农用、农享”的准绳，环绕新鲜农产物，聚焦新型从体，相对集中结构，尺度规范引领，农人志愿自建，以代补，帮力降损增效，鞭策产地冷藏保鲜能力、商品化处置能力和办事带动能力显著提拔。采纳“先建后补、以代补”体例，支撑正在全国范畴内推进农产物产地冷藏保鲜设备扶植，并择优选择100个县开展农产物产地冷藏保鲜整县推进试点。支撑对象为县级以上示范家庭农场和农人合做社示范社（832个脱贫县可不受示范品级），以及已登记的村集体经济组织。试点县可因地制宜激励农业龙头企业、农业财产化结合体，以及可无效实现联农带农、“农超对接”的相关市场从体，积极参取农产物产地冷藏保鲜设备扶植。补帮采纳“双限”，补助比例上限不跨越冷藏保鲜设备扶植总制价的30%（832个脱贫县放宽至40%），单个从体补帮准绳上不跨越100万元，具体定额补助尺度由处所制定。对农人合做社获得的财务间接补帮构成的资产要量化到全体并记录正在账户中；对农村集体经济组织获得的财务间接补帮构成的资产要量化为集体持有的股份。22。 农产物地舆标记工程。环绕产物特色化、身份标识化和全程数字化，加强地舆标记农产物特色种质保留和特色质量连结，鞭策全财产链尺度化全程质量节制，提拔焦点区出产及加工储运能力。挖掘农耕文化，鞭策绿色无机认证，加强宣传推介，培育区域特色品牌。操纵现代消息手艺，强化标记办理和产物逃溯。23。 高本质农人培育。沉点面向处置适度规模运营的农人，实施新型农业运营办事从体能力提拔、种养加妙手技术、返乡者创业、村落管理及社会事业成长带头人和农村适用人才带头人示范等培训，加速培育懂手艺、善运营、会办理的高本质农人。激励有经验、有前提的农业企业、家庭农场和农人合做社参取练习实训等培训工做。24。 新型农业运营从体高质量成长。支撑县级以上农人合做社示范社（结合社）和示范家庭农场改善出产前提，使用先辈手艺，提拔规模化、绿色化、尺度化、集约化出产能力，扶植清选包拆、烘干等产地初加工设备，提高产质量量程度和市场所作力。激励各地为农人合做社和家庭农场供给财政办理、手艺指点等办事。激励有前提的处所依托龙头企业，带动农人合做社和家庭农场，构成农业财产化结合体。25。 农业信贷办事。沉点办事家庭农场、农人合做社、农业社会化办事组织、小微农业企业等农业适度规模运营从体。办事范畴限制为农业出产及取其间接相关的财产融合项目，凸起对粮食等主要农产物出产的支撑。地方财务对政策性农担营业实行费用补帮和营业补，支撑省级农担公司降低费用和应对代偿风险，确保政策性农担营业贷款从体现实承担的费率不跨越0。8% 。26。 草原生态补帮励。正在、山西、、辽宁、、、四川、云南、、甘肃、青海、、新疆等13省（自治区）以及新疆出产扶植兵团和北大荒农垦集团无限公司实施草原生态补帮励政策，补资金用于支撑实施草原禁牧、鞭策草畜均衡，有前提的处所可用于鞭策出产转型，提高草原畜牧业现代化程度。27。 渔业成长补帮。聚焦渔业资本养护、纳入国度规划的沉点项目以及推进渔业平安出产等方面，沉点支撑扶植国度级海洋牧场、现代渔业配备设备，以及国度级渔港经济区公益性根本设备更新和整治，开展集中连片内陆养殖池塘尺度化和尾水管理，实施渔业资本查询拜访养护和国际履约能力提拔补等。 支撑实施渔业资本养护，继续正在流域性大江大湖、界江界河、资本退化严沉海域等沉点水域开展渔业增殖放流，推进恢复或添加渔业种群的数量，改善和优化水域的渔业种群布局。28。 长江流域沉点水域禁捕退捕。开展长江禁捕退捕财务补帮资金监视查抄，鞭策资金落实到位、平安规范无效利用。强化长江禁捕退捕资金落实环境按期安排，督促指点处所做好资金保障等相关工做，巩固长江禁捕退捕取得。29。 绿色种养轮回农业试点。正在畜牧养殖大省、粮食和蔬菜从产区、生态沉点区域，选择根本前提好、处所积极性高的县（市、区），整县开展粪肥当场消纳、就近还田补试点，搀扶一批企业（畜禽养殖企业除外）和社会化办事组织供给粪肥收集、处置、办事，以县为单元建立粪肥还田组织运转模式，带动县域内粪污根基还田，鞭策化肥减量，推进耕地质量提拔和农业绿色成长。30。 农做物秸秆分析操纵试点。正在全国范畴内整县推进，农用优先、多元操纵，培育一批财产化操纵从体，打制一批全量操纵样板县。激发秸秆还田、离田、加工操纵等各环节市场从体活力，摸索可推广、可持续的秸秆分析操纵手艺线。 地膜收受接管操纵。正在、甘肃和新疆支撑100个县整县推进废旧地膜收受接管操纵，激励其他地域自从开展摸索。支撑成立健全废旧地膜收受接管加工系统，成立运营从体、专业化组织收受接管、加工企业收受接管、以旧换新等多种体例的收受接管操纵机制，并摸索“谁出产、谁收受接管”的地膜出产者义务延长轨制。 支撑有前提地域集中开展适宜做物全生物可降解地膜替代和新疆棉区机械化收受接管农膜。32。 农业出产救灾。地方财务对各地农业严沉天然灾祸及农业生物灾祸的防止节制和灾后恢复出产工做赐与恰当补帮。支撑范畴包罗农业严沉天然灾祸防止及农业生物灾祸防控所需的物资材料补帮，恢复农业出产办法所需的物资材料补帮，牧区抗灾保畜所需的储草棚（库）、牲畜暖棚和应急调运饲草料补帮等。33。 动物疫病防控。地方财务对动物疫病强制免疫、强制扑杀和养殖环节无害化处置工做赐与补帮。强制免疫补帮经费次要用于开展口蹄疫、高致病性、小反刍兽疫、布病、包虫病等动物强制免疫疫苗（驱虫药物）采购、储存、打针（投喂）以及免疫结果监测评价、人员防护等相关防控工做，以及对实施和采办动物防疫办事等予以补帮；鼎力推进强制免疫“先打后补”。国度正在防止、节制和毁灭动物疫病过程中，对被强制扑杀动物的所有者赐与补帮，补帮经费由地方财务和处所财务配合承担。国度对养殖环节病死猪无害化处置予以支撑，由各地按照相关要求，连系本地现实，完美无害化处置补帮政策，切实做好养殖环节无害化处置工做。34。 农业安全保费补助。志愿承担必然补助比例根本上，地方财务对稻谷、小麦、玉米、棉花、马铃薯、油料做物、糖料做物、能繁母猪、育肥猪、丛林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡胶，以及稻谷、小麦、玉米制种安全赐与保费补助支撑。扩大三大粮食做物完全成本安全和种植收入安全实施范畴。继续开展地方财务对处所劣势特色农产物安全补试点。35。 因地制宜推进农村改厕。支撑实施农村茅厕整村推进财务补政策，分类有序推进农村茅厕。充实阐扬农人群众从体感化，加强农村改厕和农村糊口污水管理统筹跟尾，出力成立健全运转管护机制，切实提高农村改厕质量，务求长效管用。